Неоднократно писалось, о природной катастрофе, которая угрожает Миллерову: о промышленных выбросах крупных предприятий, о состоянии речки Глубокой, об устаревших городских очистных сооружениях. Вроде бы проблемы стали решаться постепенно, но, видимо, небольшому городу, который утопает в зелени, не суждено остаться чистым. На него упала новая напасть — свалка из отходов грибного производства.
Свалка образовалась в промышленной зоне на месте пустыря. Количество огромных «стогов» из полиэтиленовых мешков с субстратом для выращивания вёшенок увличивается с каждым разом. Народ пишут письма, но несанкционированная свалка становится всё больше.
Жалобы начали поступать с 2011 года, подтверждает заместитель главы администрации Миллеровского городского поселения Андрей Чередниченко.
— Собственнику земельного участка в устной форме было рекомендовано привести в порядок данную территорию. Большая часть в 2011 году была убрана и он пообещал, что уберёт всё остальное, поэтому вопрос снялся.
Вскоре шумиха утихла, и в следующих два года свалка увеличилась. На вопрос «почему» Андрей Чередниченко ответил, что не занимался этим вопросом, а занималась им администрация Миллеровского района.
Как пояснил глава Миллеровского района Владимир Макаренко, часть продукции переработки предприятия находится на земле, принадлежащей предпринимателю, часть — на муниципальной. Он признал, что это нарушение. От имени администрации ему предлагали привести в порядок территорию, которая предпринимателю не принадлежит.
— Принимались меры администрацией городского поселения, и мы фиксировали факты того, что она захламлена, — подтвердил главный специалист отдела сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Миллеровского района Николай Курман. — Мы много раз направляли необходимые письма в его адрес, чтобы он привёл участок в соответствие с действующим законодательством.
Но бизнесмен пренебрёг предупреждениями, а со стороны административных органов не было предпринято к нему. Андрей Чередниченко объяснил так: «Меры административного воздействия принимаются административной комиссией Миллеровского района, и об этом может говорить только она. Мы не имеем права выносить административное решение, потому что это не регламентировано теми нормативными документами, по которым мы работаем».
В зоне административной ответственности города Миллерово находятся два органа муниципального самоуправления — поселковый и районный. Они кивают друг на друга, создавая впечатление деятельности, которая, по сути, ни к чему не приводит. А свалка растёт с каждым днём. Даже когда мы на месте делали фото, трактор подвозил новую партию мусора. Руководитель же предприятия Николай Семеньков отходы своего производства вредными не считает.
— Я занимаюсь экологией района, я выращиваю экологически чистую продукцию, — говорит Семеньков. — Это не свалка, там уложены колодцы, мы там грибы собираем, а ещё субстрат перерабатываю червями для вермокомпоста. Расскажите лучше, как я сегодня работаю по импортозамещению и как я отходы перерабатываю в полезную продукцию, а другие этого не делают.
По мнению эколога, члена общественной организации «Бирюзовая земля» Александра Водяника, калифорнийский червь, вырабатывающий биогумус (вермикультуру), в таком субстрате не живёт. Субстрат для выращивания грибов является органическим продуктом, это верно, но это ещё не факт, что он не может испортить экологию.
— Сам по себе биоматериал мог бы быстро разложиться, — пояснил эколог, — только если он не находился бы в полиэтилене, который является продукцией химического производства и разлагается в земле не одну сотню лет. К тому же вопрос утилизации субстрата осложняется его количеством.
Полиэтилен может разлагаться более 100 лет.
Он привёл такой пример. Подсолнечную шелуху, которая также относится к органическим веществам, «Юг Руси» несколько лет назад пытался утилизировать по принципу традиционного полигона — закапывал. По словам Водяника, предприятие вывезло около пяти тысяч тонн отходов, которые закопали. А когда к ним добавили ещё три тысячи — земля кончилась. Тогда стали делать из шелухи пеллеты, гранулы для отопления. Что же касается субстрата для выращивания грибов на гидропонике, то для него форма вторичного использования ещё не придумана.
— Ещё одна сложность: когда органики много, она начинает доминировать, забивать собою другую растительность. Я свалку шелухи видел под Азовом — там вообще ничего не растёт, даже пруд погиб от такого соседства. Здесь же ещё и грибница, а значит, споры распространяются, и, по сути, происходит биологическое заражение территории, — считает Александр Водяник.
В Миллерове никто не пытался научно доказать вред свалки либо его отсутствие. На вопрос, будет ли поселковая администрация инициировать экспертизу на предмет экологической опасности, Андрей Чередниченко ответил: «Если эксперт даст официальное заключение о том, что экологии может быть нанесён вред, мы будем реагировать».
Николай Курман ссылается на ограниченные полномочия органов местного самоуправления.
— У нас нет функции надзора или контроля за состоянием атмосферы, водных объектов. Мы осуществляем мониторинг, и в случае нарушений норм законодательства направляем соответствующую информацию в минприроды области. Экспертные заключения тоже не можем делать, — сетует чиновник.
Из того, что могут местные власти, по словам Владимира Макаренко, направили представление на приведение в порядок места незаконного хранения. В 2015 году Семеньков обратился в районную администрацию с просьбой о продаже или сдаче в аренду земельного участка, который он фактически использует. Этот вопрос, как высказался глава администрации, «находится в стадии проработкиВ том, что это выход из ситуации, сомневается Александр Водяник. По его мнению, утилизировать свалку нельзя до тех пор, пока органические отходы не будут освобождены от полиэтиленовой тары.
— Это огромные деньги — ликвидация будет стоить больше, чем само производство, — уверен Водяник. — Всё придётся перебрать вручную, так как таких машин не существует. У нас ущерб считается в том случае, если его можно ликвидировать, когда средства на это не превышают стоимость самого производства и не доведут его до банкротства. В нашем случае производитель, чтобы такую свалку ликвидировать, должен будет продать своё производство. Получается, что проблема приобретает областной масштаб.
Самым интересным фактом во всей этой истории является то, что Николай Семеньков возглавляет экологическую комиссию при общественном совете при администрации Миллеровского района. Он является рьяным борцом с экологическими нарушениями. Всех предприятий, кроме своего.
|